Il mercato italiano delle scommesse online si sta preparando a una profonda trasformazione, con le autorità di regolamentazione che applicano una nuova struttura che ridurrà significativamente il numero di siti di scommesse attivi da 407 a soli 52. L’adeguamento, guidato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli italiana, entrerà in vigore il 13 novembre 2025 e rappresenta una delle riforme più significative nel panorama del gioco d’azzardo nazionale.
Con la struttura rinnovata, 46 società controlleranno 52 licenze, poiché numerosi operatori gestiscono più marchi. Flutter Entertainment, ad esempio, gestisce Sisal, Snaitech e Betfair Exchange sotto il suo dominio italiano. Sebbene queste versioni del servizio continuino a essere certificate secondo le policy dell’ADM, le nuove regole prendono di mira direttamente i cosiddetti siti web “skin”, ovvero nomi di dominio gestiti da affiliati che hanno commercializzato prodotti di gioco e scommesse qualificati.
L’ADM ha già vietato questi siti skin imponendo una policy di “un dominio per licenza”. Una volta che questa norma entrerà in vigore, oltre 350 nomi di dominio gestiti da skin andranno offline, lasciando attivi in Italia solo i 52 siti web formalmente qualificati. Secondo l’Associazione Nazionale Esercenti Sala Giochi (ASTRO), 315 di questi nomi di dominio sono gestiti da società nazionali, mentre 92 provengono da società internazionali.Puoi trovare maggiori informazioni qui siti scommesse non aams nuovi Dal nostro articolo
La misura è stata concepita per contrastare la crescita non regolamentata e promuovere la trasparenza in un settore che vale oltre 100.000 euro. 21 miliardi di euro all’anno, rendendo l’Italia il quarto mercato europeo del gaming su PC.
Importante riorganizzazione prevista a sostegno dei grandi operatori
Sebbene la decisione dell’ADM sia vista come un tentativo di semplificare la supervisione e far rispettare la normativa, gli osservatori del settore osservano che il quadro normativo più restrittivo probabilmente andrà a vantaggio delle aziende più grandi e ben capitalizzate. Giganti come Flutter, Entain, bet365 e Lottomatica attualmente dominano il mercato e sono meglio attrezzati per affrontare le rigorose normative di marketing e i costi operativi italiani.
Il governo italiano ha guadagnato 365 milioni di euro di entrate statali dall’attuale processo di concessione delle licenze, superando l’obiettivo di 300-350 milioni di euro del Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF). Ogni licenza costa circa 7 milioni di sterline, mentre il settore aggiunge complessivamente 100 milioni di euro. 8 miliardi di dollari in tasse e altre commissioni all’anno.
Tuttavia, i conducenti più piccoli e i nuovi operatori devono affrontare una dura lotta in un mercato in cui i canali pubblicitari sono fortemente limitati. Un divieto nazionale sulla pubblicità legata al gioco d’azzardo e sulle sponsorizzazioni sportive limita la visibilità dei marchi più recenti. Intervenendo all’SBC Summit di Lisbona, Fabio A. Bufalini, Direttore Nazionale di Stake, ha affermato, come riportato da SBC News: “Siamo alle prime armi in termini di marchio. Stake è un grande marchio a livello mondiale, ma in Italia sembra che dovremo partire da zero, e onestamente non sarà facile perché c’è un divieto pubblicitario, ed è difficile per un principiante gestire e adottare le misure giuste per crescere”.
Livellare il campo di gioco per gli operatori più piccoli
Nonostante le difficoltà, alcuni analisti ritengono che la restrizione sui siti skin potrebbe effettivamente avvantaggiare i bookmaker di piccole e medie dimensioni riducendo il numero di concorrenti. Con solo 51 concorrenti rispetto a oltre 400, i nuovi operatori potrebbero trovare il panorama competitivo molto più accessibile.
Sebbene il divieto di pubblicità rimanga in vigore, un mercato più controllato può creare condizioni più eque in cui le aziende competono direttamente con concorrenti certificati piuttosto che con migliaia di siti web affiliati. Importanti operatori come Betsson e bet365 sono riusciti ad aggirare i limiti di marketing sviluppando collaborazioni con le società calcistiche tramite le loro filiali media, un metodo che le aziende più piccole possono ora replicare con maggiore attenzione e chiarezza.
Nuove regole per la tutela dei giocatori in uscita a novembre
L’introduzione a novembre della struttura dell’ADM non solo ridurrà il numero di siti web, ma introdurrà anche norme più severe per la tutela dei giocatori. I giocatori saranno tenuti a esaminare e accettare i termini e le condizioni aggiornati e a stabilire limiti di deposito e di investimento autoimposti prima di piazzare scommesse.
Queste limitazioni includeranno sia limiti massimi di deposito che limiti di spesa per scommessa. Per garantire la conformità, gli operatori dovranno mostrare un banner sui loro siti web che inviti gli utenti a compilare un modulo per confermare le proprie limitazioni. I giocatori avranno 6 mesi di tempo per completare questa procedura. In caso contrario, i vantaggi delle scommesse con i bookmaker accreditati saranno sicuramente sospesi, sebbene i conti possano essere riattivati entro 3 anni su richiesta.
Le autorità dell’ADM descrivono la riforma come una pietra miliare, specificando: “La riforma segna un punto di svolta per il mercato del gioco online, che – anche in risposta alla crescente preoccupazione pubblica – mira a elevare gli standard di sicurezza sia per gli operatori che per i giocatori”.
Sforzi più ampi per combattere il gioco illegale
La repressione dell’ADM sui siti web di skin fa parte di un più ampio sforzo per combattere il gioco illegale e proteggere i giocatori dai conducenti senza patente. In collaborazione con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e con il fornitore di servizi tecnologici statale SOGEI, l’Italia sta sviluppando un “sistema di sicurezza informatica” per impedire l’accesso a domini di gioco non autorizzati attraverso le reti pubbliche.
Le aziende che forniscono accesso pubblico alla rete, come bar, chioschi o sale giochi, saranno chiamate a installare questo software di sicurezza. Chi non rispetta le regole rischia sanzioni o sanzioni penali, soprattutto se vengono scoperti dispositivi che facilitano deliberatamente attività di scommesse illegali.
Il metodo adottato dall’Italia rispecchia una tendenza europea più ampia verso controlli dei costi e una supervisione del gioco responsabile, paragonabile alle recenti misure adottate nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Spagna. Rafforzando i controlli, l’Italia mira a proteggere i consumatori e a tutelare al contempo uno dei suoi settori più redditizi.
Con l’entrata in vigore della nuova struttura il 13 novembre, il mercato italiano delle scommesse entrerà in una nuova era, caratterizzata da un minor numero di siti web, standard di conformità più rigorosi e una maggiore attenzione al benessere dei giocatori.
